Финансовая автономия, предоставленная децентрализованным местным органам власти, отражается в финансовых полномочиях, которыми наделены муниципальные органы в целом и представитель муниципальной исполнительной власти в частности, т.е. мэр. Эти полномочия способствуют надлежащему управлению, как административному, так и финансовому, и вносят вклад в укрепление демократии. Эти полномочия реализуются в условиях децентрализации и либерализации административных структур. В этом смысле мэр, который представляется одним из стержней этого процесса, должен занимать привилегированное место в местном финансовом управлении в соответствии с принципами децентрализации. Однако более пристальный взгляд на реальность выявляет несоответствие между формированием финансовой автономии и возможностями для маневра мэра. Эти полномочия размыты по сравнению с тем, какими они должны быть.